因為經濟表現不如人意、產業結構調整緩慢、新增投資減少，造成台灣平均薪資水準偏低。（本報系資料照）
2016年05月13日 04:09 中國時報 主筆室
準國發會副主委龔明鑫在一場論壇會議提出，新政府將放寬外籍人士移民限制，並由求學階段開始吸引優秀人才來台就學，為國家廣納人才。我們支持吸引更多外籍生來台就學、開放更多外籍白領人才來台，為台灣聚攏人才的治本之道就是開放、開放、更開放。
台灣的經濟、產業、就業市場與薪資水準，幾乎確定已走入螺旋下滑、糾結難解的惡性循環中。因為經濟表現不如人意、產業結構調整緩慢、新增投資減少，造成平均薪資水準偏低；因為薪資水準低、投資少、增加的就業機會更少，結果就是人才流失，台灣已成為人才淨流出國；在人才流失情況下，產業升級、企業拓展更難見效，反過來又對員工薪資與投資擴張更保守以對，因而又對經濟及產業產生負面影響。這幾個因素交相作用，基本上都是彼此造成負面拖累。
從薪資水準看，台灣軟體工程師平均年薪是2.4萬美元，大陸則是2.3萬美元，相差無幾；台灣人才素質一般優於大陸，加上大陸政策導引因素，近年許多國內工程師被大陸企業挖角，往往是由同數額的台幣改為人民幣，薪資等於是原來的5倍。至於高階經理人，台灣薪資水準更是低落。根據韜睿惠悅企管顧問公司的調查資料，台灣高階主管薪資在亞洲國家中排名第10名，不僅遜於排名第3的大陸，更落後於印尼、泰國、馬來西亞等國。
台灣不僅白領與高階主管薪資不如人，連藍領都逐漸被趕上。近來公布的一份大陸數據信息公司發布的「2012年大陸藍領就業大數據」顯示，從薪資水準來看，大陸藍領階層薪資增幅迅速，去年全國藍領平均月收入已突破台幣2萬2666元，超過台灣所謂的22K。與此同時，台灣仍有近4成勞工薪資不足3萬元台幣。雖然大陸的統計數據包含相當比例的加班費，直接比較未必公平，但已顯示大陸薪資的水漲船高、台灣薪資的停滯不前。
職場非常現實，高薪資當然能吸引一流人才效力。台灣長期的低薪資，不僅導致人才外流，更無法吸引外籍白領；在知識經濟、創意經濟時代，經濟進步、發展的引擎是人才而非資本。
更值得注意的是台灣要留人才，已經不僅僅是薪資高低的問題。大陸與東南亞近年快速成長，當地提供的市場機會、職場經驗及職業生涯履歷，也越來越能吸引人。去年以來，國內許多科技大廠的研發與軟體工程師，被挖角到中資企業，著眼點已不僅是薪資，而是考量到一個更大的市場、更高的視角、更佳的職場履歷等綜合因素了。
要如何為台灣留下人才？兩種完全不同的思維，一種是盡量限制、管制，不要讓外籍人士來搶奪本地白領的工作機會，以免導致國人薪資下降、工作機會減少；也要強化政府的管理能力，不要讓本地人才被挖角到海外。但這是明顯做不到，更不應該去做的事。民主制度下政府絕無可能限制民眾的工作選擇權與遷徙流動自由。如果本地人才流失又不吸引外籍人才流入，企業無才可用的結果就是連根拔起到海外立足，損失的就業機會更多。
真正的治本之道應該是：對人員進出更開放、創造更佳的投資與創業環境，即使對中資，亦應一視同仁歡迎。能吸引到境外優秀人才，創造的價值就是企業與產業上升的動力，從求學階段開始培育優秀境外人才，更可以增加在台創業，帶來更多的經濟成長與就業機會。美國經濟的進步、產業的升級、創新企業的不斷生成，靠的就是能海納百川、吸引全球最優秀人才的開放體制。更多的投資與外資來台（包括中資），將為國內帶來更多就業機會，薪資自然水漲船高，也更容易留才。
在美國矽谷，印度裔創立了15%的公司，全球科技巨擘微軟、谷歌執行長也都是印度裔。香港僑生林百里、梁次震創立了廣達電子，馬來西亞僑生潘健成創立群聯電子，緬甸僑生周永明與王雪紅等人共創宏達電，對台灣高科技產業貢獻宏偉；如果接受黃國昌等立委的主張，堅拒放寬延攬外籍白領，這些創業都不會發生在台灣，難怪潘健成呼籲「這些政客不要把台灣搞垮」。
新政府要放寬移民條件、吸引更多優秀者來台就學是正確的作法，可以避免台灣人才空洞化。不過，刻意鎖定東南亞與南亞而排斥大陸則大可不必。能匯集全球最佳人才，能吸引最棒創意與腦袋的國家，都是開放程度高的經濟體，可知其中的道理。
(中國時報)